随着国家建筑工程项目的发展,建筑工程管理期间的全程性造价控制受到广泛重视和应用,合理采用全过程的造价管控方式,不仅能够提前预防出现造价风险问题、有效进行事中的管理和控制,还能进行事后的归纳总结和反思,具有一定的重要意义。因此建筑工程企业在造价管理的过程中应重点运用全过程控制方式,增强造价管控效果,达到预期的管理工作目的。
1、建筑工程管理中全过程造价控制的意义
建筑工程项目的管理工作中采用全过程造价控制的方式具有一定的重要意义,不仅能够增强造价管理工作的全面性、精确性和有效性,还能预防出现经济损失,增强企业的经济效益。在传统的造价管理工作中,企业只重视事中的控制,忽略事前预测分析和事后的归纳总结,难以全过程进行有效的管理,成本管控的效果较低。而在使用全过程控制方式之后,企业就能够在前期的设计阶段投资决策环节、招投标环节,中期的施工环节,后期的竣工环节,综合性、全方位进行造价控制,确保效益发展水平。
2、建筑工程管理全过程造价控制存在的问题
2.1 忽视投资决策阶段工程造价控制
项目建设的初始阶段是投资决策阶段,该阶段的决策在一定程度上决定着项目成本和投资回报。在该阶段,建设单位需要对建设项目进行全面、详细的分析,并对各建设方案进行对比分析,在此基础上制订相关决策,才能有助于后期建设阶段的成本控制,项目才能实现经济效益最大化,从而促进项目发展。目前,我国多数建设项目在投资决策阶段对成本控制的关注不够,对项目的施工质量和安全产生了较大的影响,严重影响了项目的经济效益。
2.2 设计环节工程造价控制不够深入
建设项目开工前制订科学合理的设计方案非常重要,但是,一些设计单位尚未进行全面的技术和经济分析,有的设计人员仅重视设计方案的质量而忽略了方案的经济性,没有在设计阶段进行有效的成本控制,不利于施工过程的成本控制。
2.3 其他问题
工程项目建设过程极其复杂,具有一定的系统性。在施工过程中,常出现施工现场的实际情况和施工图不一致的问题,导致施工过程中出现较大的设计变更。对此,设计单位应在方案设计前深入施工现场进行详细的勘察,以便在施工过程中减少或避免设计变更,从而在一定程度上有效控制工程成本。同时,建设企业应进一步加强合同管理,以确保参建各方的利益。从目前的情况来看,很多建设项目在工程竣工阶段往往会面临利益冲突,导致工程延期竣工,这就在一定程度上影响了工程造价。
3、建筑工程管理及其全过程造价控制路径
3.1 投资决策阶段造价控制
在构思工程项目前,根据项目可行性报告,确定投资规模和投资额。在这个环节要确定项目总造价,这将对各个阶段的投资资金管理起到决定性的作用,也可作为造价控制发展的依据。为有效确定投资规模和投资方式,需要对项目的总体设计进行控制,同时对项目所需的各项费用进行预估和汇总。在投资决策阶段应注意对可行性研究报告投资总额进行控制。可行性研究是采用多种方法,综合论证项目是否具有技术先进性和可靠性,是否具有经济效益,并提出对环境影响和经济效益的分析评价。为相关建设项目的抗风险能力和投资决策提供科学依据。因此,需要按照完整科学的原则编制报告,并做好投融资估算和项目投资估算。
3.2 设计阶段造价控制
设计阶段的造价控制关系到项目投资计划的科学性和合理性,也关系到造价控制和管理的方向。设计阶段对项目总造价的影响非常大。因此,采用合理的造价控制措施可避免70%以上的造价浪费,并有效防止建设中投资过多问题。根据实际情况选择施工单位,项目负责人对相关单位的历史发展和竣工情况进行考察,全面判断单位建设能力情况,综合考虑评级能力。在设计过程中要有效的监督管理。必须在造价控制和管理上做好监督工作,指派技术人员进行勘察,并将勘察结果提供给设计人员。在设计中实施限额设计,基于分层报价控制资金的投入,以进一步基于造价管理优化设计方案。
3.3 招标阶段造价控制
招标的目的是为项目选择合适的承包商及其他合作伙伴,并确保承包商及其他合作伙伴在资质和专业技能等方面符合项目建设要求。在招标阶段运用造价管理进行全面管理,充分考虑建设项目的整体性,做好项目造价的管理控制。对招标文件进行管理,坚持公平科学的原则。在起草招标文件时,应遵循相关法律法规规定。在招投标阶段,保证价格控制的精准,避免出现报价不平衡问题。为了实现这一目标,需要造价管理技术人员参与控制项目造价。
3.4 施工阶段造价控制
在建设项目中,施工阶段是项目资金支出最频繁的阶段,也是管理最长的阶段。造价管理任务繁重,与项目建设的各个环节都具有关联性。从一般的角度来看,造价控制应做好设备和材料的预算审核,避免由于造价的差异导致设备材料质量的影响,以至后期施工中出现纠纷。加强项目变更控制,一旦发生了项目设计变更,很大一部分将会造成很大的损失。因此,做好项目变更签证工作,将项目变更管理的责任落实到相关部门。即使变更在合理范围内,也必须严格审核。施工单位必须及时整理好相关的变更支撑证明及费用计算资料递交监理和业主以及跟踪审计。跟踪审计的工作不仅需要在施工阶段确认变更的费用价值,确保结算工作无差错,还需了解和改进造价控制管理工作中的不足并加以修正。
3.5 竣工验收阶段
在竣工验收阶段,全过程造价可以量化表达项目造价。在这个过程中,管理人员必须考虑结算数据的准确性、工程量以及定价的合法性。检查数据完整性,确保数据没有遗漏或重复,并验证结算数据与实际情况的一致性。对材料不合理的情况,应及时标注。在竣工验收过程中,根据项目实际情况,进行价格调整审核。由于材料的不确定性,一些项目在施工中可能会出现材料造价与预期估算的较大差异。这需要管理人员从调价的角度去进行造价管理,判断调价的合理性。在调价审核中,如有问题需要及时做出报告,确保业主利益不受损害。同时,总承包协调费需要根据实际进行确认和调整。对于在建设过程中没有出现的一些措施和费用,必须按照最新政策进行相应的扣除和调整。
全过程造价控制是我国工程造价管理工作未来发展趋势。建筑工程管理工作中合理采用全过程造价控制方式具有一定的重要意义,不仅能够提升企业效益水平,还能增强造价控制的有效性。因此企业在实际工作中应重视全过程造价管控措施的运用,促使经济效益的健康、稳定发展。